各预算单位：
为深入贯彻落实党中央、国务院关于预算管理的决策部署，持续深化预算管理制度改革，强化预算执行全过程管控，全面提升预算配置效率与财政资金使用效益，依据《中华人民共和国预算法实施条例》《包头市本级财政预算管理办法》《包头医学院预算管理办法（修订）》《包头医学院二级预算单位预算管理办法》等制度规定，结合学校年度工作安排与预算执行实际，现就规范开展2026年度预算中期调整有关事项通知如下：
一、预算调整目标与总体原则
本次预算中期调整以保障重点、优化结构、严控一般、提升绩效为核心目标，聚焦学校2026年度党政工作要点，精准匹配项目实施进度与预算执行进度，确保资金投向更合理、执行更高效、绩效更达标。
1.坚持依法合规：严格遵循国家、地方及学校预算管理规章制度，规范调整程序、审批权限与材料报送要求，确保全过程合法、合规、可追溯。
2.坚持厉行节约：牢固树立“过紧日子”理念，从严控制预算追加。已纳入年度预算的项目，原则上以调减为主；确需调增的，须在本单位预算额度内统筹调剂。
3.坚持绩效导向：以绩效目标实现为标尺，全面研判项目执行可行性，对执行缓慢、难以落地、绩效不达标的项目及时调减或收回预算，杜绝资金沉淀与低效使用。
4.坚持刚性约束：强化预算执行硬约束，规范资金使用范围与支付标准，严禁无预算、超预算、擅自调剂资金用途。
二、预算调整内容与办理流程
各单位须全面梳理项目进展、预算执行、绩效目标完成预期，按“调减优先、从严调增、规范新增”的要求，完整编制预算调整方案，履行内部决策与学校审批程序。
（一）预算调整申报
1.全面梳理本单位调增、调减、新增三类事项，统一填报《2026年预算调整清单》，确保事项清晰、依据充分、金额准确。
2.按要求在全面预算管理系统录入预算调整信息，操作流程参照《全面预算管理系统中期调整操作手册》。
3.重大调整事项严格履行集体决策：单项调整金额≥5万元，或累计调整金额占年度预算≥10%，须经本单位党政联席会议/领导班子会议研究通过后申报，提供相关决策会议纪要作为支撑依据。
（二）预算调增与新增项目审批
1.因年初漏编、刚性新增等确需调增或新增预算项目的，须同步填报《年中预算调整追加审批表》，按权限逐级审批：
金额＜1万元：部门负责人→计划财务处负责人→预算平台领导→分管校领导；金额≥1万元：在上述流程基础上，报校长审批。
2.新增专项项目须在灵信项目库完成申报，同步报送项目申报书、建设计划表、绩效目标表等全套材料，签字盖章后一并提交。
（三）预算调减管理
1.项目已确定拦标、中标或实际支出金额的，须按实际金额调减预算，严禁自行调剂结余、改变用途。
2.结合执行进度对方案不成熟、难以完成支出、低效运行的项目主动调减；未在本次窗口期完成调减的，年终将严格绩效考核并相应核减下年度预算。
三、时间节点与报送要求
1.材料报送截止时间：2026年5月22日下班前。
2.报送方式：纸质版（签字盖章）报送至计划财务处预算科；电子版通过OA同步报送至预算科王晓红。
3.逾期责任：未在规定时间内按规范报送的，一律不予受理，相关调整事项不再纳入本次中期调整范围。
四、预算执行管理与效果要求
为确保财政资金与校内经费快执行、早见效、不沉淀，明确执行节点与考核标准：
1.财政专项资金：支持地方高校改革发展、高等emc体育合作平台专项、卫生健康人才培养等资金，6月底前执行率≥50%，10月底前全部执行完毕；执行结果作为下年度资金分配核心依据。尚未启动的项目，原则上交回预算。
2.日常经费与校内专项：实行刚性闭环管理，年度未支出余额统一收回；在途业务未完成支付的，不予认可执行进度、不予办理报销，相关损失与影响由项目单位及负责人承担。
3.年中调整项目：调增、新增预算须在2026年底封账前全部执行完毕，以实际支付完成为执行认定标准。
4.绩效与问责：未按期达到执行比例、违规列支、超范围使用资金的，将在下年度预算编制中予以核减，并通报问责。
五、工作保障与材料规范
1.各单位须指定专人负责，确保数据真实、流程完整、材料齐全，做到“一项一档、一事一批”。
2.所有纸质材料须签字齐全、盖章有效；电子版与纸质版内容保持一致，系统录入信息与报送表格一一对应。
3.计划财务处将严格审核、规范批复，确保预算中期调整工作有序推进、规范高效、落地见效，以精准预算管理支撑学校高质量发展。
特此通知。
附件
1.2026年预算调整清单
2.年中预算调整追加审批表
3.全面预算管理系统中期调整操作手册
计划财务处
2026年5月8日
